由(yóu)
深圳市税务局主导、国家电网、公安部第三(sān)研(yán)究所、腾讯等近10家单(dān)位(wèi)参与和推进的(de)《基(jī)于
区块链技术(shù)的电子(zǐ)发票(piào)应用推荐规(guī)程(chéng)》国际标准日前正式获(huò)得IEEE-SA(电子电气工程师协会标(biāo)准协会)的(de)确认(rèn)发(fā)布(bù),成为全球(qiú)首个基于区块链的电子(zǐ)发票应用的(de)国际标准(zhǔn)。该标准的诞生,不仅代表中国
区块链技术在(zài)税(shuì)收领域占据了创新制高点(diǎn),也表明中国输出的(de)区块(kuài)链电子(zǐ)发票标(biāo)准得到了全球一致性认可。
从深圳开始,区块链电子(zǐ)发票在国内已试点三年。据(jù)深圳市税务局的最(zuì)新数(shù)据(jù),截至今年3月底,深圳共(gòng)开具区块链电(diàn)子发票(piào)超(chāo)4700万(wàn)张,总(zǒng)开票金额超600亿元,覆盖批发零售(shòu)、酒店
餐饮、港口(kǒu)交(jiāo)通(tōng)、房地产、互联网、医(yī)疗等百余行业,共有2.5万余家企业(yè)接(jiē)入。除深圳外,
北京、广州、
昆明(míng)等地都在(zài)积极探索区块链(liàn)电子发(fā)票。不难想象(xiàng),随着区块链电(diàn)子(zǐ)发票国际标准的落地,区块链发(fā)票将很快在全国范(fàn)围内(nèi)推开,而作为未来经济社(shè)会的(de)重要基础设施,区块(kuài)链发票带给(gěi)各个经济活动主体的变革(gé)性影响也不可小觑(qù)。
首先,区块(kuài)链发(fā)票不(bú)仅可以帮助消费者降低资(zī)源配(pèi)给成本,还能享受到前所未(wèi)有的便捷与快捷服(fú)务。按以往操作(zuò)程序,若(ruò)存在(zài)发(fā)票需求,购买商品与(yǔ)服务后,消(xiāo)费(fèi)者须向商(shāng)家提供本(běn)人姓名或单位票号(hào),然后再花费一(yī)定时间等待(dài)对方开出发票。一旦遇上开票人数较多,又要(yào)耐着性子等(děng)候(hòu)。拿到纸(zhǐ)质发票后,按照规定(dìng)仔细地(dì)粘贴到底(dǐ)单上,继(jì)而到单位申请大小领(lǐng)导(dǎo)层层签字(zì),接着便是将背书完(wán)毕的(de)发票交到财务人员(yuán)手上,如果整个(gè)财务流程处理得(dé)较快,报账资金(jīn)可能会即(jí)时(shí)返还到(dào)申报人的账户(hù)上,否(fǒu)则会等上一天或(huò)两天的(de)时间(jiān)。不仅如此(cǐ),如(rú)果发票不慎遗失,当事人要(yào)么承(chéng)担无法报销(xiāo)的消费成本,要么(me)补开新票而承担商家附加税(shuì)点的损失(shī)。不过,有了(le)区块(kuài)链电子发(fā)票(piào),所有这些耗时与繁琐的过(guò)程都将得到空前压缩直至荡然无(wú)存。
一方面,付款完(wán)毕的同时,支付(fù)凭证(zhèng)进(jìn)入发票(piào)入口,消费者(zhě)只要点击“开发票”,实时实数的消费票据(jù)便可存入微信或支付宝卡包,并且开票检索功能支持模糊搜索,用户无(wú)需输入完(wán)整的抬头(tóu)、纳税人识别号等开票信息,前后经历(lì)时间不到1分钟;另一(yī)方面(miàn),消费发票生成的(de)同时,发票信(xìn)息将同步传至工作单位和(hé)税局(jú),消费者只要点击“发(fā)票报销”,并可自动拿到报销款额。看(kàn)得(dé)出,凭借(jiè)着区(qū)块链的“共识机制”与“智能合约”,区块链电子发票(piào)实现了支付凭(píng)证与(yǔ)发票一体化(huà)、开票与报销一(yī)体化,达到了“交易即(jí)开(kāi)票(piào),开票(piào)即报销(xiāo)”的无缝对接效(xiào)果。对(duì)于消费(fèi)者来说,再也无须像先(xiān)前那(nà)样排队(duì)开票,也(yě)不(bú)用担心发票丢(diū)失(shī),既没有(yǒu)粘贴(tiē)发票之烦,也没有恳求签字之忐忑,更没有等待返款之焦虑。
其次,区块链电子发票除了极大(dà)节省企业等商事组织(zhī)的财务开支外,更能有效地隔离与屏蔽财(cái)务风险(xiǎn)。作为发(fā)票开出方(fāng),企业获取传统(tǒng)发票都是通过购买方式进行(háng)的,拿到发票后,为(wéi)了支持发票(piào)的开出,还须购(gòu)置打字机、打字纸以及(jí)发(fā)票检测和(hé)防伪(wěi)等专(zhuān)用硬(yìng)件设(shè)备,而在(zài)消费者(zhě)结(jié)账后,又要有(yǒu)专业的工作人员单独负责开具发票,若销售商品种类(lèi)繁多,还要花时间进行耐心的品目选(xuǎn)择与(yǔ)核(hé)对,其中投入的耗(hào)材成本(běn)与人力成本(běn)定然不是一个(gè)小数目。另外,作为发票的收取单位,需要设立(lì)多重岗位与财务专(zhuān)业人员对(duì)申请报销的发票进行审(shěn)核,但由于信(xìn)息不对称以及人力资源受限,相关(guān)单位其实根(gēn)本无法(fǎ)完(wán)成(chéng)对(duì)发票真(zhēn)伪(wěi)的勘验判断,虚假(jiǎ)发(fā)票往(wǎng)往造(zào)成单位为数不小的风险支出(chū)与财产流失。但是,区块链(liàn)电子发票产(chǎn)生后,上述所有的(de)痛点(diǎn)与盲点(diǎn)都将得到彻底根(gēn)治与消除。
作为首选程序,企业等(děng)组(zǔ)织可(kě)以法人身份(fèn)实名自主申请开(kāi)通区块链电子发(fā)票(piào)资格,无需进行(háng)抄(chāo)报(bào)税流程,也无需另(lìng)行安装系统便可在区块链上完成发票申领,并且实行免对接和免收(shōu)费。授信取得后,作(zuò)为(wéi)发票开出方,企(qǐ)业也(yě)无需购买专用设备以(yǐ)及专用纸张等耗(hào)材,也不需要专门(mén)的人员面对面(miàn)向顾客(kè)提供(gòng)发票(piào)开出服务,一切都是在无(wú)纸张(zhāng)化的(de)情景中完成区块链电子发票的供求与配给。再者,用票超过(guò)授信额度只需刷脸(liǎn)便能(néng)申请增加授信,而且(qiě)不限(xiàn)额、不限量(liàng),由此大大节(jiē)省了(le)商(shāng)户的时间(jiān)、硬件(jiàn)和(hé)人员(yuán)成本。另外(wài),开票过程中票种选定程序也都是计(jì)算机自动完成,开票效率显著提高。对发(fā)票收取单位来说,区块链电子发票(piào)带有时(shí)间戳,而且区块链的去信任化共识(shí)机制保证(zhèng)了电子发票的(de)真实性,既不(bú)需要支(zhī)付(fù)繁琐与厚(hòu)重的发票查验成本(běn),更能有(yǒu)效(xiào)封堵与根(gēn)除发票造假与欺诈形成的财务(wù)风险。
再次,区块链电子发票(piào)既能让税务(wù)监管机构自动“长牙(yá)”,更能为国家与纳税人守(shǒu)护好财富“家园”。传统纸质发票造(zào)假贩卖成灾(zāi)不说,即便是时下有了税控码的电子发票,同样可以达到一票多开与(yǔ)一票多用(yòng)(多人共用一张电子(zǐ)发票(piào))这种形真(zhēn)实假的效果,同时我国的电(diàn)子发票分布在第三方服务商平台或(huò)自建(jiàn)平(píng)台,发票数据(jù)信息不能互联互通,税务机关不仅监(jiān)管困难,而(ér)且只要报销者需要,完全(quán)可以自买税点从开票方(fāng)获得金额(é)弹性极(jí)大的发票,发(fā)票有名无(wú)实已经成为公开事实(shí)。另外,为了(le)避税,商家(jiā)不开或者少开(kāi)发票的现象也比比皆(jiē)是,也有(yǒu)些企业为了延迟纳税或每月均衡(héng)纳税(shuì)人为的操控(kòng)开(kāi)票(piào)时(shí)间,同时,像(xiàng)餐饮服务业、住宿服务业、百货零(líng)售业以及(jí)其他文化服务业等行业(yè)中(zhōng)一些企业存在着通过个人微信或支付宝(bǎo)收款来偷逃税的猫腻。如此种(zhǒng)种,不仅导致稀缺的(de)公(gōng)共(gòng)财(cái)政资金被暗(àn)中套出,也造成国家(jiā)税(shuì)源的大量流(liú)失。然(rán)而,借助于区块链发(fā)票,税务(wù)机(jī)构便可自动(dòng)封堵各种程序漏铜,同时湮灭各种非法违(wéi)规(guī)行为,实现对(duì)国(guó)家税收的有效治理。
按照深圳经(jīng)验,税务区块链采(cǎi)用双层链(liàn)架(jià)构,分为核心链(liàn)和业务节点,其中核心链为区块(kuài)链的共识节点,由(yóu)税务机关管控(kòng),业务节点支(zhī)持税收业务(wù)中(zhōng)的多业务主体参与。同时,根据区(qū)块链分布式账本的(de)要求,区块链发票(piào)采取税务机关、开票方、流转方、报销方多方参与的共同(tóng)记(jì)账方式,也就是说(shuō),在共识机制(zhì)之下,只有税务机关写出(chū)的发票才能(néng)得到校(xiào)验与认可,其他(tā)任何(hé)节点写出的发票都(dōu)不能(néng)得(dé)到确认,从而保证了发票源头的真实性(xìng)。另一方面,借助区(qū)块(kuài)链(liàn)智能(néng)合(hé)约,交易于(yú)开票同(tóng)时(shí)发(fā)生,消费支付与发票开具无缝进行,实物流与(yǔ)资金流(liú)、资金流与发票流做到二流合一,每一张发票(piào)还有唯一的哈希值,且不可篡改,由此保证了发票的(de)唯(wéi)一性(xìng)。这种全新的信用体系(xì)完全可以将一票多(duō)开、一票多用以及虚报虚抵的违规(guī)行(háng)为消弭于无形(xíng)。不仅如此,区块链具有溯源(yuán)性,即便是因为某种“黑客”技术(shù)出(chū)现了发票(piào)造假(jiǎ)或(huò)者虚(xū)报现象,区(qū)块链电(diàn)子发票上(shàng)的每一个干系人都能够追(zhuī)溯(sù)到发票(piào)真伪的来源,税务(wù)机关(guān)更可以无界和跨界(jiè)监控以及全(quán)流程精(jīng)密监管,而(ér)这种发(fā)票信息的全场(chǎng)景透明完全可以让使各种违法犯(fàn)罪行为(wéi)无法遁形,从(cóng)而确保了公共(gòng)财产以及(jí)国家税收的安全。
最后须强调的是,区块链发(fā)票所牵引出的创(chuàng)新与变革意义并不会(huì)仅仅(jǐn)停留在发票的运管层面,其“破圈”效(xiào)应也值得关(guān)注,尤其是对整(zhěng)个财税(shuì)与(yǔ)
金融运(yùn)行机制(zhì)的正能(néng)量影响更显突出,比如(rú)税务(wù)机关可以通过区(qū)块链发票(piào)对企业的资金(jīn)流(liú)通、信用状况等作出准确(què)判断,在银税数(shù)据共享的情况下,金融机(jī)构便可借此更(gèng)清晰地(dì)识别资金需(xū)求方的资信程(chéng)度与风险状(zhuàng)态(tài),作为做出较为安全的(de)信(xìn)贷决策(cè)。此(cǐ)外(wài),区块(kuài)链发票可(kě)能引致整个税收制度优化,比如增值税是一种对产品或服务征收的间接消费税,从生产到销售的
供应链(liàn)任何环节(jiē)只要产生了增值就须纳税,但目前无论是企业还是税务机关(guān)其实(shí)都(dōu)难以及时与准确跟踪产品增值以及税收缴付状况(kuàng),但区块链发票则可以做到自(zì)动(dòng)跟踪与(yǔ)记账,一(yī)个(gè)严整的税收(shōu)制度便由技术创造出(chū)来。
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