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数字货(huò)币初露真容 主要用于小额零(líng)售高频业务场(chǎng)景

2019-8-22 10:24

来源: 人民日报海外版

移(yí)动支付高速普及,令人们对“无现金(jīn)社会”产生丰(fēng)富遐想。中国是(shì)全球移动支付应(yīng)用最广泛的国家,也是最(zuì)接近“无现金社会”的国(guó)家之一。然(rán)而,仅仅依靠移动支付还无法满足(zú)数字金(jīn)融时代的变(biàn)革要求,着眼于更深(shēn)层(céng)次的“数字货币(bì)”概念应运而(ér)生。

近(jìn)日,中国人民银行(以(yǐ)下简(jiǎn)称央(yāng)行(háng))有关负责(zé)人在公开场合表示正在进(jìn)行数(shù)字货币系统开发,“数(shù)字人民币(bì)时代”即将到来。央行(háng)为何(hé)要推出(chū)数字货币?央行数字货币与网络支付及所谓“虚拟货币(bì)”又有哪(nǎ)些联系(xì)和区别?

数(shù)字货币有啥不同?

在日前(qián)举行的第三(sān)届(jiè)中(zhōng)国金(jīn)融四十人伊春论坛上,央行支付(fù)结算(suàn)司副司长穆长(zhǎng)春表示,央行下属(shǔ)的数(shù)字货币研究所早于(yú)2018年就开始了(le)数字货(huò)币(bì)系统的开发,央行(háng)数字货币已是“呼之欲出”,随后(hòu)引发(fā)了互联网和金融(róng)界广泛热议。

央行研究发行(háng)数字货币并非一时(shí)之举。据悉,从2014年至今,央行数字货币的研(yán)究已经进行了5年。2017年,央行(háng)数字货币研究所(suǒ)正式成立。目前,该所已经申请了74项涉及数字货币技(jì)术的专利。

近年(nián)来,伴随互联(lián)网科技尤(yóu)其是区块链(liàn)技术的发展,全球涌现出(chū)不少所谓的(de)“虚拟货币(bì)”,如(rú)近年来争议较大的比特币、莱特(tè)货币等。那么,此番(fān)央行提出(chū)的数字货(huò)币与(yǔ)这些商业“虚拟(nǐ)货币”有何(hé)不同?

从货币属(shǔ)性看,比(bǐ)特币等(děng)“虚拟货币(bì)”本质(zhì)上并非货币。“虚(xū)拟货币”不像(xiàng)国家发行(háng)的法定货币有国(guó)家信用支(zhī)撑,其投机(jī)性受到监管趋紧(jǐn)和技术(shù)问题等因(yīn)素影响,价格常常大起大落,并在很大程度上干扰(rǎo)本国(guó)乃至全球货币金融体系的正(zhèng)常秩序。

从货币流通原理(lǐ)看(kàn),为保证金融体系的有序运行和宏观调控,只有(yǒu)国家才(cái)能对货币(bì)行使发行的最高权力。因(yīn)此(cǐ),央行数(shù)字货(huò)币是基于国家信用、由央(yāng)行发行(háng)的(de)法(fǎ)定数字货币,与比特(tè)币(bì)等(děng)“虚拟货币”有着本质区别(bié)。

真能替代流通现金吗?

中(zhōng)国电子支付已十分发达,央行(háng)为何还要推出法定数(shù)字货币?“对老百姓而言,基本的支付功能在电子支付和央行数字(zì)货币之间的界限相对模糊,但央行未(wèi)来投放的央行数字(zì)货币在一些功能(néng)实现上(shàng)与电子支付有很大的区(qū)别。”穆长春表示,以往(wǎng)电(diàn)子支付工具的资金转移(yí)必(bì)须通过(guò)传统银行账户才能完成,而央行数字货币可脱(tuō)离传统银行账户(hù)实现价值转(zhuǎn)移(yí),使交易环(huán)节对账户依(yī)赖程度大为降低(dī)。通俗地讲(jiǎng),央行数(shù)字(zì)货(huò)币既可以像现金(jīn)一样易于流通,有利(lì)于人(rén)民币的流通和国际化,同时也可以实现可控匿名。

据了解,现有流通中(zhōng)的现金容易匿名伪造,银行卡和互联(lián)网支(zhī)付等(děng)电子支付工具又不能完(wán)全(quán)满足公众(zhòng)对匿名支付(fù)的需求。因(yīn)此,央行数字货(huò)币的设计主(zhǔ)要针对流(liú)通中现金(jīn)的(de)替代(dài)性,既保持现钞的属性和主要特征,也满足人们对便携性和匿(nì)名性的需求。

央行(háng)研究局兼货币金银局局长王信(xìn)表示,央(yāng)行数(shù)字(zì)货(huò)币(bì)在中国主要是对现金(jīn)进(jìn)行(háng)一定程度的替代,将有助于优化央行货(huò)币支付功能(néng),提高央行货币地位(wèi)和货币(bì)政策有效性。

由此看来,央行推出数字货币,既不是当下流行的电(diàn)子钱包或网上支付,也不(bú)是完全“推倒重来”取代现(xiàn)有的人民(mín)币体系,而(ér)是对流通现金具有(yǒu)一定替代性的全新(xīn)加(jiā)密(mì)电子货币(bì)体系(xì)。

中(zhōng)国银联股份(fèn)有限公司(sī)董事长邵伏军表示,央行(háng)法定数字货(huò)币会产(chǎn)生(shēng)很大的积极影响(xiǎng),能提升对(duì)货币运(yùn)行监控的效率、丰富货币政策手(shǒu)段。

据悉,央(yāng)行(háng)数字(zì)货(huò)币主要用于(yú)小额零(líng)售高频的业务场景。央行原(yuán)行长周小川曾指出,研(yán)究数字(zì)货币,本质上是要追求零售(shòu)支付系统的方(fāng)便(biàn)性、快(kuài)捷性(xìng)和低成本。

研发处于“赛马”状态

近(jìn)年来(lái),商业虚拟(nǐ)货币饱(bǎo)受争议,人们越来越(yuè)多地认识到,未(wèi)来(lái)数字货币发展趋势还是基于(yú)国(guó)家信用、由各国央(yāng)行发行的法(fǎ)定数字货(huò)币。

据了解(jiě),目前全球还没有一家央行正式推(tuī)出(chū)法定数字货币(bì)。包括英(yīng)格兰银(yín)行、加(jiā)拿大央行以及瑞典央行在内(nèi)的多国(guó)央(yāng)行(háng)正在进行法定数字货币(bì)的研发(fā)。国际货币基金组织表示,计(jì)划根据特别提款权机制推出一(yī)个全球数(shù)字货币——国际货币基金组织货币(bì)(IMFCoin)。

目前,中国在数字货币(bì)方(fāng)面还处于加快研发(fā)阶段。比(bǐ)如(rú),央(yāng)行8月2日召(zhào)开2019年下半年工作电视会(huì)议要求“加快推进我国法定数(shù)字货币研发步伐(fá)”。而近日发布的《中共中(zhōng)央 国务(wù)院关(guān)于支持深(shēn)圳建(jiàn)设中国特色社会主义先行示范区(qū)的意见(jiàn)》中明确表示“支持在深圳开展数字货币研(yán)究与(yǔ)移(yí)动支付等创新应用”。

据了(le)解,未来央行将不会直接向(xiàng)公众发行数(shù)字货币,而是采用双层运营体系(xì),即央(yāng)行先把数(shù)字货币兑换(huàn)给银行(háng)或其他运营(yíng)机构,再由这些机构兑(duì)换给公众。央行法定数字(zì)货币前期(qī)或先在部分场景试点,待较(jiào)为成(chéng)熟后(hòu)再进一步推(tuī)广(guǎng),出于稳妥考虑,会做(zuò)好试(shì)点退出机制设计(jì)。

穆长春透露,目(mù)前央行(háng)数字货币的开发处于“赛马”状(zhuàng)态,几家指定运营机构采(cǎi)取不(bú)同的技术路线(xiàn)进(jìn)行研发。“不一定是区(qū)块链,任何技(jì)术都(dōu)可以。无论区(qū)块链还是集中(zhōng)账户体系、电(diàn)子支(zhī)付或所(suǒ)谓的移(yí)动货币,你采取任何(hé)一种技(jì)术路线,央行都可以适应。”
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