周（zhōu）小川 | 博鳌亚（yà）洲
论坛副理事长、全（quán）国政协副主席、人行前（qián）行长来源 | 网易研究（jiū）局（jú）
4月18日，在博鳌亚洲论坛（tán）上，博鳌亚洲论坛（tán）副理（lǐ）事长、十（shí）二（èr）届全国政协副（fù）主席、中国人民银（yín）行前（qián）行（háng）长周小川（chuān）发表了（le）对于
数（shù）字货币（bì）的（de）最新看（kàn）法。
周小川称，不（bú）管（guǎn）数字货（huò）币还是数字资（zī）产，都要为实体服务。市场在推进数（shù）字资（zī）产发展的同（tóng）时，要注意数（shù）字资（zī）产对实体（tǐ）经济（jì）的好处是什么？目（mù）前各方对这一问（wèn）题均持有（yǒu）谨（jǐn）慎（shèn）态度。
周小（xiǎo）川坦言，“我们经历过（guò）2008年的全球
金（jīn）融危（wēi）机（jī），发（fā）现金融脱离了实体，比如影子银行、衍生品这些纯粹变成了金融机构之间的投机（jī）交易，和（hé）实（shí）体没有（yǒu）联系了，就容易出问题，以至当时一些国际大行的领导、交（jiāo）易员们（men）看（kàn）不懂，很难做好（hǎo）内（nèi）部控制。”
因此，他（tā）进一步强调（diào），要区分数（shù）字货币和数字资产，对于
比特（tè）币这（zhè）类数字（zì）资产（chǎn），并非（fēi）当前要下结（jié）论，但是“要提醒，要小心”，在中国，涉及到金融创新的东西都要（yào）说（shuō）清楚它对实体经济的好处（chù）。
在业内人士看来（lái），央行数字（zì）货币（bì）和
加密货币两（liǎng）者的区别（bié）在（zài）于，央行的数字货币是由央行发起，承担着法（fǎ）定货币的（de）职（zhí）能；而比（bǐ）特币等（děng）加密资产更多是一种可（kě）投资的资产，并不能看作是（shì）由央行发行的（de）有储（chǔ）值功（gōng）能的（de）货币。考虑到加密（mì）资（zī）产目前仍处（chù）于发展早期，能否更好承担投资（zī）功能还（hái）有待商榷，这也是各国关注的（de）重（chóng）心。
另外，相比（bǐ）其他各国，数字（zì）人民币的试点走在了前列。周小（xiǎo）川在论（lùn）坛（tán）上介（jiè）绍了数字人（rén）民币推（tuī）出的背景。他称，中（zhōng）国央行最（zuì）开始做数字货币主（zhǔ）要是（shì）从零售角度考虑的，中国零售市场巨大，拥有14亿用户，因（yīn）此开展（zhǎn）数（shù）字货币的初衷就是为建立更方便、更有（yǒu）效、成本更（gèng）低（dī）的支付体（tǐ）系，而非要做（zuò）批发系统或是人民币（bì）国际化。
周小川（chuān）还强调，当前中国央行仍以做好基础工作、做好零售系统的（de）升级换（huàn）代（dài）为主。做好零售（shòu）系统，提高零售系统效率，是开展其他业务的基础，在此基础（chǔ）上（shàng）做批发系统（tǒng）、跨境支付（fù）等才（cái）有（yǒu）更多的可能（néng）性。
对于（yú）多国央（yāng）行数（shù）字货币实现跨境跨境（jìng）支付的可能（néng）性，周小（xiǎo）川认为，从（cóng）长（zhǎng）远看，货币也许会（huì）向（xiàng）一体化或更简（jiǎn）单方（fāng）向的发展（zhǎn），但（dàn）目前还不（bú）行。他解释道，每个国家都有宏观调控的情况，有自己的货（huò）币主权，在（zài）制（zhì）度上和（hé）别国不一样，有的国家还有一定的外（wài）汇管制，并不（bú）是那么容（róng）易取消。
“因此，如果发展（zhǎn）CBDC（央行（háng）数字货币），很（hěn）多国（guó）家（jiā）都会有各自的CBDC，都是以本国货币为基础（chǔ），在使用（yòng）过程中会有不同的规矩，这种（zhǒng）情（qíng）况下，数（shù）字货（huò）币跨境（jìng）使用的（de）互操（cāo）作性是很复（fù）杂的。”周小川称，要（yào）充分尊重各国的货币主权，利用数字（zì）技术照样可以大幅（fú）提高支付的方便性（xìng），但不是某个货（huò）币一统（tǒng）天下的做法（fǎ）。
以下为发言实录整理：
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