视点丨中国碳（tàn）市场发（fā）展（zhǎn）剖析（xī）与（yǔ）未（wèi）来发展之我见
2023-10-26 09:20
来源（yuán）：
可持续发展经（jīng）济导刊
作者（zhě）: 吕学（xué）都（dōu） 等（děng）
加快涉碳（tàn）立法进程，依法推进“双碳（tàn）”工作、保护碳（tàn）资产
自我（wǒ）国宣布（bù）目标以来，各级政府部门和企（qǐ）业积极响应（yīng），着手推进相关工作。然而，立（lì）法进程尚未与其完（wán）全同步。未（wèi）来需要从以下（xià）几个方面（miàn）加速制定相关法律法规，依法管理和规（guī）范
碳市场的发展和（hé）运（yùn）行。
一是修（xiū）订相（xiàng）关（guān）法律，如物权法等，明确增（zēng）加（jiā）碳配额和碳信用资产的确权条款。将碳配额和碳（tàn）信用的资产属性（xìng）写进法律文本中，规定任何个人或机构不得无故侵（qīn）犯他人所拥（yōng）有的碳资产权益（yì）。
二（èr）是出台新法规（guī）或修订现有法（fǎ）规（guī），确保碳市场（chǎng）的健康（kāng）发展（zhǎn）和良序运行。可参考（kǎo）现（xiàn）有关于证券交易（yì）和大宗商品交易等相关的适用（yòng）法规，出台新（xīn）法规或（huò）在已有法规基础上增加（jiā）覆盖
碳交易的（de）条文，为碳交易的（de）发展和（hé）运（yùn）营建立“护栏”、保（bǎo）驾护航。
三是通过法规界定碳（tàn）配额和碳信（xìn）用的有效期，为碳（tàn）
金融的创新和（hé）发展提供切实保（bǎo）障。例如，明确所有已分配的排放配额可用于当前（qián）和下一个履约周（zhōu）期，确保（bǎo）CCER从签发至使用期限（xiàn）内始终有（yǒu）效（xiào）。这将为投资者提供一个明确的（de）信号（hào），有助于他们制定长（zhǎng）期（qī）的投资（zī）策（cè）略，进（jìn）而（ér）推动大规模
低碳技术投资。
四是通过法规（guī）或（huò）政策，明确（què）低碳技术投资带来的碳减排效益的权属和处理（lǐ）办法。当（dāng）投资者确信他（tā）们低碳技术产生的碳减排信用将属于投资者（zhě），并成为投资（zī）的财务回报的组成部分时，必将吸引大（dà）量（liàng）的（de）资（zī）本踊跃参与，大幅促进低（dī）碳技术的创（chuàng）新和投（tóu）资，助推中（zhōng）国碳市场的长期运行（háng）和可持（chí）续发（fā）展。
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